改革开放以来宁海是怎样做好“千万工程”建设,推进乡村振兴的?

2018-11-29      编辑:     

记者提问:宁海的生态建设一直走在全市乃至全省前列,今年浙江省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会也在宁海召开,请县农办田主任具体介绍一下,改革开放以来宁海是怎样做好“千万工程”建设,推进乡村振兴的?谢谢!

县农办主任田启仲答:非常感谢这位记者的提问,2003年,浙江省启动“千村示范、万村整治”工程,15年来,宁海县委、县政府始终坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,先后实施“净化大地、美化家园”五年计划、“美丽乡村、美好生活”五年行动、美丽乡村升级版三年行动,汇聚成“千万工程”的宁海样本,先后荣获省美丽乡村先进县、省美丽乡村示范县,并成功举办全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会。我们主要做了五大块的工作。

一、实施“千万工程”创建行动,促进美丽乡村建设由“一处美”向“全域美”转型升级。

宁海从治理“脏、乱、差、散”入手,以“村道硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化”等工程为重点,结合全面小康村、中心村、特色村、精品示范村、精品线等创建,全县农村人居环境发生了翻天覆地的变化,一批批宜居宜业宜游美丽乡村“崭露头角”。成功创建以胡陈乡梅山村为代表的25个精品村,着力打造长262.6公里、包含117个行政村以及国家首条千里登山步道、交通部首条风景道等在内的“一环八线”精品线,宁海农村处处是景格局初步显现。

二、实施美丽乡村环境提升行动,推动美丽乡村建设由“脏乱差”向“洁净美”全面升级。

把“干净、整洁、有序”作为底线,大力开展掀起农村包围城市的垃圾、厕所、管线、边角四大革命,县乡村三级构建河长、所长、路长、片长四长制。治五水完成投资40多亿元,沿岸重污染企业、畜禽养殖污染和244条垃圾河、黑臭河整治到位,全县行政村生活污水治理实现基本全覆盖,水环境质量处于全省、全市前列。大力推行农村垃圾分类处理,实现了行政村全覆盖。

三、实施美丽乡村经济提升行动,推动美丽乡村建设从“农村美”向“农村富”跨越升级。

大力实施集体经济“亿元造血”工程,变以往兜底式补助为普惠式补助、资金性扶持为政策性扶持,突出以项目持续带动农村集体经济发展壮大。2017年实现所有行政村集体经济年收入达到20万元以上。以国家首批全域旅游示范区创建为契机,大力发展以乡村民宿为主打,温泉度假、休闲运动、养老养生等多种业态为补充的乡村旅游产品体系。以“宁波民宿看宁海”的决心,全力打造民宿经济标杆县,近三年乡村旅游人次年均增长23.8%,带动农民人均可支配收入年均增长9.5%。2003年以来,宁海在GDP年均增长13.7%的同时,农民人均收入翻了6倍、年均增长率高于城镇1.8个百分点,多彩农村、多产农业、多金农民培育成型。

四、实施美丽乡村文化提升行动,推动美丽乡村建设由“风景好”向“底蕴深”提档升级。

将农村文化浸润于乡村振兴全过程,精细建设多功能的农村文化礼堂,点线兼顾筑好“精神家园”。传承历史文明,挖掘10个国家和省级非物质文化遗产,全市最多的名村名镇和传统村落,树立起中国古戏台之乡、婚嫁文化、茶文化之乡和中华诗词之乡等文化品牌,让优秀传统文化绵延流传。连续5年开展“移风易俗倡新风”活动,大力培塑“身边好人”“最美宁海人”,创新开展百姓大舞台、乡村振兴村民运动会等活动,已举办“百姓大舞台”活动430余场次,受惠群众达20万余人次,今年举办的乡村振兴村民运动会,带动了全县70%村民参与,实现了丰富的文化体育活动就在群众身边。

五、实施美丽乡村制度提升行动,推动美丽乡村建设由“乡风好”向“治理好”有效升级。

管好小微权力,全国首创的小微权力清单制度,使村干部做事有法可依、有章可循。近两年,针对村干部的信访下降90%。以“36条”为主体,挂牌成立了全国首个乡村治理标准化研究所,着力打造乡村治理全国品牌。办好民生实事,在全省率先推行县乡民生实事工程人大代表票决制,得到了张德江委员长的点赞。整好涉农资金,建立健全涉农资金整合和统筹安排长效机制,构建起“资金统筹、程序规范、产业明确、区域突出、绩效优先”的涉农资金管理工作模式,2017年整合农林、水利、农办等20个部门的75个项目约4.8亿元县级财政资金,并荣获“2016年中国改革十大年度案例”。