近几年象山在积极推进信用象山建设,请问具体主要在哪些领域,取得了哪些进展,以及下步的工作重点是什么?

2018-12-04      编辑:     

记者提问:当前,信用建设已成为一个广受关注的热点问题。近几年象山也在积极推进信用象山建设,请问具体主要在哪些领域,取得了哪些进展,以及下步的工作重点是什么?

象山县发改局局长史建立答:近几年,象山县根据国家、省、市部署,正全面有序推进社会信用体系建设,并作为全市唯一一个列入省级信用县创建试点。着重在政务领域、商务领域、社会领域和司法领域四大领域推进信用体系建设。围绕这四大领域,我们重点做了以下几方面工作。一是推进信用信息归集共享。建成运行县信用信息共享平台,以统一社会信用代码为标识,归集30多个部门掌握的220余万条企业信用信息,供部门间查询共享。在县政务网站开辟“信用象山”版块,设置信用制度、信用动态、信用公示、信用知识、双公示、信用承诺等六大栏目,作为信用宣传的重要渠道。推动省市信用平台共享应用,开通“信用浙江客户端”、宁波市公共信用信息服务平台账号。同时,在县行政服务中心设立信用查询窗口,个人、企业可凭有效证件去窗口查询自身信用或者凭授权委托书查询委托人信用信息。二是推进信用应用。印发联合惩戒措施清单,率先在政府部门间推进信用应用,目前已有多个领域开展信用核查,对失信主体实施行政性约束和惩戒。如招投标领域,已有10名失信被执行人被取消投标资格,100多名失信被执行人被取消法人资格,20多名候选人因存在各种失信行为被取消两代表一委员推荐资格。结合“无欠薪县”创建,15个政府部门联合制定严重拖欠工资用人单位及有关人员联合惩戒合作备忘录,归集欠薪黑名单,推送部门开展联合惩戒。实施金融信用监管,将农户信用信息、食品安全信用信息、渔业船舶违法违规信息与人行共享,对不同信用主体在贷款额度和利率上实施差异化措施,已对98家失信主体予以信贷惩戒,涉贷金额4960万元。三是部署实施信用承诺制度。结合“最多跑一次”改革,我县在行政审批过程中运用信用承诺对相关手续实行容缺受理,简化审批程序,实现行政监管从事前监管向事中事后监管转变,提高审批效率。目前已在环保局、住建局等部门实行了工业企业信用承诺制度。同时,结合行业规范,开展行业自律型承诺,县安监局、县市场监管局、县环保局等部门分别开展企业安全生产信用承诺、食品安全信用承诺、环境保护信用承诺,签订信用承诺书700多份。

下一步,我县将进一步深化省信用县创建工作,围绕四大领域,完善信用监管机制,重点推进以下几方面工作,一是进一步深化信用信息归集共享。结合清廉象山建设,推进政府部门及其工作人员信用信息归集,完善信用档案,深化政务诚信建设,并结合部门工作推进重点行业和重点领域信用信息归集共享。二是进一步深化信用联合奖惩。针对国家出台的各领域联合奖惩合作备忘录和红黑名单认定标准,开展红黑名单认定工作,加大失信黑名单公布力度,建立健全政府部门联合惩戒机制。结合“双随机”抽查等工作,加大对失信主体的监督检查力度,增加检查频率,将违法违规查处信息纳入信用档案。对守信主体推出信易租、信易游、信易医、信易行等信用激励产品,激发社会主体守信践诺的主动性和自觉性,营造全社会良好诚信氛围。三是进一步深化信用承诺制度。推进审批替代承诺、主动公示承诺、行业自律承诺和信用修复承诺,规范承诺格式,公开承诺内容,建立承诺信用监管制度,对不履行承诺行为纳入信用档案,依法依规进行约束和惩戒。四是探索推进信用评价。与第三方机构合作,探索开展行业信用等级评价,公开评价结果,实行分类监管,推进信用评价行业性、市场性和社会性应用,形成全社会协同监管运行机制。